Главная

 

 

О нас

 

Услуги

Документы

Контакты

 
Диспозитивные нормы императивного построения — один из важнейших элементов правового регулирования условий договора строительного подряда (§1, §3 главы 37 ГК РФ)

 Согласно ст.154 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) любой договор, а значит и договор строительного подряда, представляет собой двух- или многостороннюю сделку. Принимая на себя обязательства, устанавливаемые условиями договора, его участники в каждом отдельном договоре одновременно выступают в роли как должника, так и кредитора. Такой дуализм взаимоотношений контрагентов должен понуждать их с максимальной ответственностью и вниманием  относиться к подписанию контрактных условий. Легкомыслие и небрежность в этих вопросах могут привести к непоправимым последствиям либо для устранения нежелательных результатов необдуманно заключенного договора  потребуются значительные временные и финансовые затраты. Но практика показывает, что зачастую в заключаемых  договорах строительного подряда контрагенты, не вдаваясь в подробности и конкретизацию весомых обстоятельств, часть договорных условий определяют расхожей фразой в «соответствии с действующим законодательством». В принципе такой подход не противоречит закону, но необходимо понимать под чем в таком случае подписываются стороны. Рассмотрим некоторые юридические особенности регулирования законом и договором правоотношений при заключении договора строительного подряда и их некоторые возможные последствия. Итак, основным нормативно-правовым документом, регулирующим специальный правовой режим, который создает модель служащую эталоном для применения законодательства в области договорного права, и в том числе в рассматриваемом нами договоре строительного подряда, является ГК РФ. Договору подряда посвящена глава 37 ГК РФ. Родовой признак договора подряда объединяет в своем составе несколько видов (подвидов) более узких по своей природе специальных договоров, к которым законодатель относит: бытовой подряд (§2 гл.37 ГК РФ), строительный подряд (§3 гл.37 ГК РФ), подряд на выполнение проектных и изыскательских работ (§4 гл.37 ГК РФ), подрядные работы для государственных нужд (§5 гл.37 ГК РФ). Общие положения о договоре подряда представлены в параграфе 1 в гл.37 ГК РФ, при этом существует указание (п.2 ст.702) на приоритетность специальных норм отдельных видов подрядных договоров перед общими положениями о подряде. Так п.2 ст.702 ГК РФ предусматривается, что «к отдельным видам договора подряда … положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров». Таким образом, подтверждено общее правило верховенства специальных норм перед общими. Но все многообразие правоотношений, возникающих в процессе заключения и исполнения договора строительного подряда немыслимо объединить в нормативном акте, который бы служил всеобщим руководством к действию. Поэтому законодатель предписывает императивными нормами исполнение только самых необходимых общеобязательных требований при заключении договора. Примером императивных норм служат существенные условия договора, вытекающие из закона, при отсутствии которых договор может быть признан недействительной сделкой. К числу существенных условий «при заключении договора строительного подряда относятся условия о его предмете, включая смету и проектно-сметную документацию, а также о сроке проведения работ»  и, кроме того, все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Для договора подряда характерно наличие большого количества диспозитивных правовых норм. Определение диспозитивной нормы, как нормы «которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное» приводится в ст. 421 ГК РФ. Диспозитивные нормы предоставляют субъектам известную самостоятельность в определении их взаимных прав и обязанностей, диспозитивные нормы закрепляют за участниками гражданского оборота гарантии свободного волеизъявления. Диспозитивные нормы действуют, если иное не принято договором, либо если в договоре прямо указывается, что данная норма контрагентами применяется.

Часто диспозитивные нормы в правовых актах облекаются в форму логических импликативных суждений. Импликативные (implicatio, лат.) суждения (называемые так же и условными суждениями) представляют собой сложные суждения, создаваемые на основе логического союза «если…то» (обозначается è). Формула импликативного суждения имеет следующую запись: АèВ  или Аè не В (читается: «Если А, то В» или, при смене логической связки на противоположную «Если А, то не В», где А – предшествующее суждение или антецедент, а В – последующее суждение или косеквент). Эти правовые нормы в конкретизированном упрощенном виде можно записать следующим образом: «Если иное не предусмотрено договором, то …».

Диспозитивные нормы импликативного построения представляют повышенный интерес с точки зрения их более пристального рассмотрения и изучения тем, что данные нормы действуют (или же наоборот — не могут быть применены) только при создании для этого дополнительных условий их правоприменения, устанавливающих границы правового поля при наличии которых рассматриваемые нами нормы могут быть сторонами (либо одной из сторон) договора реализованы. Причем дополнительными условиями, необходимыми для применения диспозитивных норм импликативного построения, могут создаваться и законом, и иными нормативными правовыми актами, и локальным договором.

Ниже приведен список большинства обстоятельств, закрепленных диспозитивными нормами импликативного построения установленных главой 37 ГК РФ в отношении договора строительного подряда, которые стороны договора по своему усмотрению вправе включить (либо исключить) из числа принимаемых ими условий заключаемого договора:

 Общие положения о подряде.

1. заказчик самостоятельно определяет способы выполнения задания (п.1 ст.703);

2. работы должны выполняться иждивением подрядчика — из его материалов, его силами и средствами (п.1 ст.704);

3. риск случайной гибели или случайного повреждения используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона (п.1 ст.705);

В данную норму статьями 741 (п.1 и п.2) и 753 (п.3) ГК РФ вносятся корректировки. Так ст. 741 предусмотрено, что «риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик», а статьей 753 уточняются последствия частного случая, при котором «заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика». Если подрядчик берет на себя обязательство обеспечения строительства оборудованием, материалами, то заказчик в общем случае не несет ответственность за качество поставляемых подрядчиков материальных ресурсов.

4. подрядчик не обязан выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (п.1 ст.706);

5. заказчик и субподрядчик не праве предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком (п.3 ст.706);
6. подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (п.1 ст.708);

7. заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (п.1 ст.711), кроме того, подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда (п.2 ст.711);
Здесь необходимо заметить, что положения ст.711 связаны со ст. 746, которая предполагает порядок оплаты договора с соответствии с законом либо договором, в случае отсутствия в них такого указания, то оплата по договору устанавливается общими положениями, определяемые статьей 711.

8. заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора (ст.717);

9. подрядчик, при наличии определенных законом обстоятельств, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п.2 ст.719);

10. заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки) (п.3 ст.720);
11. при уклонении заказчика от принятия выполненной работы подрядчик вправе по истечении месяца со дня, когда согласно договору результат работы должен был быть передан заказчику, и при условии последующего двукратного предупреждения заказчика продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести на имя заказчика в депозит (п.6 ст.720);

12. результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. (п.1 ст.721);

13. гарантия качества результата работы, распространяется на все, составляющее результат работы (п.2 ст.722);

14. в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика (п.1 ст.723):

а. безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

б. соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

]в. возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда;

15. заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные законом (п.1 ст.724);

16. подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре (ст.726).

 

Строительный подряд.

17. правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений (п.2 абз.1 ст.740);

18. подрядчик должен обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком (п.2 абз. 2 ст.740);

19. подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. (п.3 ст.743);

20. обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик (п.1 ст.745);

21. расходы стороны, связанные с исполнением обязанностей по устранению препятствий к надлежащему исполнению договора, подлежат возмещению другой стороной в случаях, когда это предусмотрено договором строительного подряда (п.2 ст.750);

22. заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке (п. 1 ст. 753);

23. заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет (п. 2 ст. 753);

24. приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания. в случаях, когда это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору (п. 5 ст. 753).

 

Все эти нормы контрагентами могут быть приняты либо исключены из правил, применяемых в договоре строительного подряда.

Тонкость состоит в том, что одна группа из выше перечисленных диспозитивных норм вносится в условии локального договора по умолчанию, не зависимо от того, прописаны ли они в тексте или же нет. А вот для исключения их из договора контрагентам необходимо в обязательном порядке прописать в контракте, что данное конкретное правило ими не принимается в качестве договорных условий. К этой группе относится большинство рассматриваемых нами диспозитивных норм. В выше представленном списке они имеют следующие порядковые номера: 1-6; 8-13; 14 (а; б); 15; 17; 19-20; 23.

Порядок включения в договор второй группы выше перечисленных диспозитивных норм осуществляется с точностью до наоборот. То есть нормы этой группы действуют только в том случае, если они непосредственно прописаны сторонами в договоре, в противном случае данные условия считаются не принятыми. К ним относятся условия под номерами: 7; 14 (в); 18; 21; 22.

Положения об обязанности подрядчика передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации предмета договора и о проведении предварительных испытаний, предшествующих приемке работ, должны быть специально оговорены контрактом. Но в случае, если передача информации или необходимость предварительных испытаний вытекают из характера работ, то эти положения применяются по умолчанию. Поэтому условия, имеющие в перечисленных выше нормах порядковые номера 16 и 24, надо выделить в отдельную группу, в которой порядок применения нормы зависит от специфики самого предмета договора.

Своевременное и уместное маневрирование посредством включения и отказом от применения сторонами рассматриваемых нами диспозитивных норм создает большой ресурс в увеличении позитивных тенденций и подавлении вероятности проявления возможных негативных последствий. Например законом предусмотрено, что «участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций», а так же и «участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов».

Акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью являются наиболее распространенными правовыми формами юридических лиц оказывающих услуги на рынке строительства. В соответствии с п. 3 ст. 706 ГК РФ в общем случае заказчик и субподрядчик не праве предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. Если учесть, что подавляющее большинство российских строительных организаций не имеют в собственности значительных материальных активов, то при таких обстоятельствах можно прогнозировать, что в случае возникновения причин (объективного либо субъективного характера), исключающих возможность надлежащего исполнения обязательств, реально взыскать с такого юридического лица достаточно крупную сумму задолженности (даже при подтверждении такого права на взыскание наличием соответствующе оформленного исполнительного документа) невозможно. Добровольное погашение задолженности мало вероятно, но и попытка взыскания в принудительном порядке посредством обращения в соответствующие органы системы Министерства юстиции РФ также в большинстве случаев неэффективна и исполнительное производство часто оканчивается возвращением исполнительного документа по п.4 ст. 26 ФЗ «Об исполнительном производстве» — в связи с отсутствием у должника имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание, и принятые судебным приставом - исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными. Поэтому превентивными мерами по снижению степени коммерческих рисков, связанных с реализацией строительства, может служить разработка договорных условий, предусматривающих солидарную ответственность генерального подрядчика и субподрядчиков перед заказчиком, а так же и заказчика перед другими участниками. Но включение этого правила в договор должно быть контрагентами специально оговорено.
 

Акубжанов М.А., ASN Expert Group©

 

 

 

117246, Москва, Научный проезд, д. 10 

Тел./факс  +7 (495) 230-84-94  

e-mail: mail@asnorg.org 

    

 

© ЭЦ "Академстройнаука". Все права защищены    

 

На главную